政雀通

烟台、招远经济技术开发区管委，各省级经济开发区管委：

2016年，全市各经济开发区凝心聚力，攻坚克难，各项工作取得长足发展，实现了“十三五”良好开局。全年实现固定资产投资2752.94亿元，增长12%，占全市固定资产投资的52%；规模以上工业主营业务收入13289.18亿元，增长3.7%，占全市的81.5%；公共财政预算收入348.87亿元，增长11.5%，占全市的60.5%；实际到账外资91.65亿元，增长7.8%，占全市的67.4%；进出口总额2363.8亿元，下降1.5%，低于全市进出口降幅3.9个百分点，占全市的81.4%。2017年，各经济开发区要按照转型升级、创新发展的要求，坚定不移地抓好招商引资、体制机制创新、产业集群培育、创新创业平台建设等各项工作。现将有关事项通知如下：

一、强化招商引资工作

要把招商引资作为开发区发展的生命线，始终以项目建设为核心，坚持不懈地开展“大走访”活动，做到常态化、精准化，同时充分利用省、市搭建的招商平台，积极组织企业参加各类经贸促进活动，对接洽谈合作项目，实施精准招商。2017年开始对各开发区外资招商实行月调度制度，调度内容为2017年重点在谈外资项目及增资项目、走访世界500强、跨国公司情况。

二、加快体制机制创新

各开发区要按照改革和创新发展的要求，围绕行政管理体制、项目审批机制、开发运营机制、用人分配机制、市场监管机制、招商方式、财政体制等方面开展改革与创新。按照《关于印发山东省经济开发区体制机制创新试点工作中期评估报告的通知》，积极学习借鉴全省12个体制机制创新试点开发区的经验做法，突破体制机制障碍，增强发展活力。2017年对各开发区体制机制创新情况进行季调度，内容参见附件3。

三、推动创新创业平台建设

各开发区要按照省商务厅、发展改革委、经息委等部门《关于印发在全省经济开发区开展创新创业公共服务平台提升计划指导意见的通知》要求，科学规划，合理布局，建设一批创新公共服务平台、创业公共服务平台以及创新创业公共服务综合平台，努力在全省开发区创新创业公共服务示范平台创建中走在前列。2017年对各开发区创新创业公共服务平台建设情况进行季调度，内容参见附件4。

四、培育壮大产业集群

根据省商务厅、发展改革委、经信委等部门《关于印发山东省经济开发区产业集群培育行动计划的通知》要求，各开发区要以龙头骨干企业为依托，加快重大项目建设，突出抓好集群引进，努力拉长产业链条，着力培育壮大一批百亿级、千亿级产业集群。2017年对各开发区产业集群培育建设情况进行季调度，内容参见附件5。

五、促进园区特色发展

各开发区要强化发展特色，发挥比较优势，采取“区中园”、“园中园”等形式，努力打造一批产业特色鲜明、主导产业突出的特色园区。坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加快培育一批集聚发展新形态、创新创造创业新载体的特色小镇。要推动产业结构向绿色、集约、低碳方向发展，争创国家级、省级生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区等绿色园区。2017年对各开发区特色园区建设情况进行季调度，内容参见附件6。

六、加强园区信息报送

要进一步加强开发区宣传工作，及时上报工作中的突出亮点，市商务局将择优向市委、市政府和省商务厅报送，并通过官方网站对各开发区动态进行宣传推介。信息报送内容包括：举办或参与重大投资促进活动，走访或接待世界500强企业、知名跨国公司和行业领军企业，重大外资项目签约、开工、投产，与开发区发展相关的重要政策文件发布等。

各开发区要结合贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》精神，努力创造更加开放、便利、透明的营商环境，着力推动开发区各项工作再上新台阶。上述各项调度内容，附件1-2请于每月25日之前、附件3-6请于每季度末25日之前反馈至市商务局，调度工作从本月开始，请同时提报一名综合协调联系人。

联系人：园区管理科 郭强 　高鹏 电话：6261104

邮 箱：ytpark@126.com